贯彻《指导意见》 促进质量提升③| 健全质量人才教育培养体系

摘要: 《指导意见》所提出的“健全质量人才教育培训体系”的战略安排,契合了质量提升的现实需要,需要认真贯彻落实。

11-10 14:41 首页 质检发展研究

:9月5日,中共中央、国务院印发了《关于开展质量提升行动的指导意见》。 这是我国质量工作的纲领性文件,具有重大的里程碑意义,必将对我国质量发展产生深远影响。为了深化对于质量提升行动意义、原则、方法、途径、保障措施、基本规律的研究,更好地促进质量提升行动和质量强国战略,自10月9日起,“质检发展研究”微信公众号推出“贯彻《指导意见》,促进质量提升”专栏,陆续刊发质检总局发展研究中心人员学习《指导意见》、思考《指导意见》的体会文章,同时也欢迎质检系统内外踊跃交流。

健全质量人才教育培养体系

质检总局发展研究中心   王山、李桐

《中共中央国务院关于开展质量提升行动的指导意见》(简称《指导意见》)专门强调“健全质量人才教育培养体系”,这是我国质量发展史上具有里程碑意义的战略部署,对我国质量提升、建设质量强国具有重要现实意义。

体现了对当前质量教育现状的准确把握。人才是质量供给的创造者,其质量素养水平直接关乎国家质量供给水平,是衡量国家质量水平的重要尺度。放眼国际,质量供给水平高的国家无不与其拥有高质量素养的人才有关。德国、日本这些质量强国背后都是靠高质量素养的人才来支撑。纵观国内,那些备受诟病的产品质量问题和服务质量问题,虽然原因各种各样,但几乎与产品和服务提供者的质量知识不够、质量意识薄弱、质量技能不高等密切相关。质量教育是将质量知识传授、质量技能培养、质量意识培育贯穿于人才培养全过程的人才培养行为,其目的是提升人才的质量素养。当前,我国质量教育发展滞后,存在“系统性”不强、“协同性”不足、“融合性”不够、质量教育能力不足等问题,这些问题成为人才质量素养提升的制约因素。将质量教育放在国家发展战略大局中加以谋划,是开展质量提升行动的迫切需要。

凸显了全面质量教育的特征。《指导意见》既明确在中小学、职业院校、高等院校等开展质量教育,也明确科研院所、行业协会、企业参与质量教育的要求,还明确了工会组织和共青团组织要发挥好质量教育组织作用。既提出加强质量相关学科、专业和课程建设以培养质量专门人才,也提出提升包括企业经营管理者、一线员工在内的质量素养。《指导意见》之所以作这一安排,源于中央对质量时代的准确把握。开展质量提升行动,就是推进经济发展进入质量时代。随着这一进程的推进,经济发展对人才质量素养要求将越来越高,需要在人才开发中融入质量元素,将人才的质量知识、质量技能、质量意识贯穿于人才开发整个过程,为质量提升提供人才支撑。质量教育根本在于通过质量知识传授、质量技能培养使各类人才树立良好的质量意识,而质量意识形成需要久久为功,这决定了质量教育要“全面”推动。

彰显了质量强国建设和人才强国建设的协同性。马克思主义普遍联系、整体与局部关系等观点告诉我们,强国战略只有协同推进、相互配合、相互促进,才能有效形成推动强国建设巨大合力。“人才资源是经济社会发展的第一资源”的特性,决定了人才强国战略是强国的第一战略,《指导意见》又提出将质量强国战略放在更加突出的位置。在此背景下,推动人才强国战略与质量强国战略协同实施、相互配合、相互促进,实现两大战略耦合,对形成“实现民族复兴、国家强盛”的强大合力具有重要推动作用。质量教育对培育人才质量素养、建设质量专门人才队伍具有基础性作用,又对质量提升具有支撑和引领作用,是协同实施人才强国战略和质量强国战略的重要体现。

抓住了质量人才培养的重点。技术技能人才是直接提供产品和服务的一线劳动者,是产品和服务质量的直接体现者,其质量素养直接关乎质量强国建设成效,最需要具备良好质量素养。造就一支掌握一定质量知识、具有较强质量意识、拥有较高质量技能的技术技能人才队伍,是充分发挥人才在质量强国建设中第一资源作用的重要方面,也是经济发展进入“质量时代”的重要推手,更是质量强国的重要部分。当前,技术技能人才特别是高质量素养技术技能人才缺乏,成为了制约建设质量强国的关键性因素。《指导意见》提出“推动企业和职业院校成为质量人才培养的主体”,抓住了高质量素养技术技能人才紧缺这个重点。

总的看来,《指导意见》所提出的“健全质量人才教育培训体系”的战略安排,契合了质量提升的现实需要,需要认真贯彻落实。一方面,相关部门要进一步做好质量教育的顶层设计,细化质量教育具体措施。另一方面,各类学校、企业、行业协会、科研院所要积极行动起来,因势而谋、应势而动、顺势而为,大力推进质量教育。

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